Fullmäktige säger ja till utredning om tystnadskultur

Kommunfullmäktige i Örnsköldsvik beslutade den 28 september 2026 att bifalla en motion från Sverigedemokraterna om att kartlägga och motverka tystnadskultur bland kommunens medarbetare.

Beslut

Beslutet innebär att kommunen ska upphandla en extern utredning om huruvida det råder tystnadskultur i organisationen. Utredningen ska också lämna rekommendationer för hur kommunen kan arbeta mot tystnadskultur på kort och lång sikt.

Fullmäktige beslutade även att bifalla motionens tredje förslagssats om ytterligare åtgärder kring information om kommunens visselblåsarfunktion. Detaljer kring den exakta utformningen av uppdraget ska hanteras av kommunstyrelsen och kommunledningsförvaltningen i samband med upphandlingen.

Bakgrund

Motionen om att kartlägga och motverka tystnadskultur i Örnsköldsviks kommun lämnades in i december 2024 av Jenny Voittonen (SD). Ärendet har varit föremål för ytterligare beredning efter en återremiss i november 2025.

Kommunstyrelsens ursprungliga förslag var att endast bifalla de två första förslagssatserna i motionen. Dessa handlade om att upphandla en extern utredning samt att denna utredning skulle ge rekommendationer för kommunens fortsatta arbete mot tystnadskultur. Kommunstyrelsen föreslog också att uppdraget att upphandla och genomföra utredningen skulle ges till kommunstyrelsen via kommunledningsförvaltningen, med tidsramen senast före sommaren 2027.

Omröstning och reservationer

I debatten yrkade motionären Jenny Voittonen (SD) att hela motionen skulle bifallas. Företrädare för Socialdemokraterna ville gå på kommunstyrelsens mer begränsade linje.

När ordföranden först ställde förslagen mot varandra fann hon stöd för kommunstyrelsens förslag. Efter begärd votering blev utfallet dock det motsatta.

• 32 ledamöter röstade nej till kommunstyrelsens förslag, vilket enligt den beslutade voteringsordningen innebar bifall till Jenny Voittonens yrkande och därmed hela motionen.
• 27 ledamöter röstade ja till kommunstyrelsens förslag.
• Två ledamöter var frånvarande.

I protokollet konstateras att fullmäktige därmed beslutar att bifalla motionen i enlighet med Voittonens yrkande. Några ledamöter från Socialdemokraterna reserverade sig mot beslutet.

Tidsplan och nästa steg

Kommunstyrelsen och kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att upphandla och genomföra den externa utredningen. Tidsramen är satt till senast före sommaren 2027.

Utredningen förväntas ge underlag för hur arbetsmiljö och yttrandeklimat för kommunens medarbetare kan stärkas på både kort och lång sikt.

Kommunfullmäktige, 28 september 2026, § 150.